一、惊天血案——华野四百名干部牺牲，陈毅下令彻查追责
1947年2月底，华东野战军司令部里，司令员陈毅收到一份战报。他看了几行，脸一下子沉下来。
战报上说，安峰山那边打了一仗，咱们的南下干部牺牲了二百来人，被敌人抓去的又有二百多人被杀害。加起来四百多名干部没了，不少机密文件也落到敌人手里。陈毅得知后极为震怒，当即下令：“追责！给我追到底！”司令部里没人敢接话。
这四百多人不是普通当兵的，是淮海区这些年培养起来的县区干部，搞土改、动员支前、建设根据地的骨干。一下子少了这么多，等于把根据地的根挖掉了一半。
二、危局之下——苏北被敌人占了，三千多干部撤到山东
1946年10月，国民党军整编第七十四师和第二十八师接连打下涟水、沭阳。淮海区大部分地方都被敌人占了。
当地三千多名干部和他们的家属分批往北撤，进了山东地界。山东根据地这边本来就困难，一下多出那么多吃粮的人，负担更重了。可陈毅想的更远：人撤出来容易，但淮海区不能就这么给了敌人。他把淮海区地委副书记吴觉叫来当面交代：“撤是暂时的。现在挑些年轻力壮的，好好训练，过后还得打回去。”
吴觉随后很快拉起一个“淮海区驻鲁前方办事处”，从三千多人里挑出两千五百来个干部，准备找准机会南下。
三、临危受命——罗清渠挑大梁，二十天期限压下来
让谁带队？吴觉看中了淮海区民兵副司令罗清渠。罗清渠是老革命，抗战那会儿就在淮海区打游击，哪儿有山哪儿有沟，哪个村靠得住，他心里都有数。
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吴觉把办事处主任的职务交给他：“二十天内，把这批人带回淮海区。”罗清渠点了头，可他的工作多，杂七杂八的事缠身。更要紧的是，他媳妇儿刚带孩子转移到山东，人现在病倒在医院里。
过了几天，吴觉有事要先回淮海区，临走专门派地区银行行长卢钝根给罗清渠送信，信上又把期限说了一遍：二十天，不能误。信送到的时候，罗清渠正往医院赶。
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四、错失良机——顾了家里误了事，跟主力护送擦肩而过
罗清渠这一去，在医院待了好几天。就他不在的这几天，一个好机会从眼皮底下溜走了。
1947年2月初，华野二纵在附近白塔埠地区打了一仗，他们把叛军郝鹏举的部队全收拾了，连郝鹏举本人也抓了。二纵驻地离干部们集合的地方不过几十里，纵队首长跟罗清渠熟，部队很快就要往南开。
要是罗清渠当时在，完全可以带人过去说一声，请二纵顺路护送干部队伍过铁路。有主力部队开道，两千多人的安全就稳了。可偏偏他不在。等到2月13日罗清渠从医院回到办事处，二纵早就开拔走了。
罗清渠这时后悔得直跺脚，可时间不等人。他要在医院照顾媳妇，这一耽误，两千多人的命，就悬了。
五、误信情报——仓促上路，队伍暴露在敌人眼皮底下
等到罗清渠从医院回来时，一周时间已经过去了。2月13日傍晚，办事处有人送来一封信，写信的人叫刘少卿，信上说华野有个侦察大队要南下，带了二十来挺机枪，可以一起走。作战科长戴英俊也打听到差不多的消息。
罗清渠信了，马上通知各县干部赶紧集合，跟侦察大队搭伴走。2月14日，两千多人在大齐庄会齐，这才发现不对劲儿。那个所谓的侦察大队，其实是淮南干部队，只有百来号人，大多数背的是短枪，机枪总共才五挺。
罗清渠这才知道消息没有核实，可这时人已经聚起来了，不走不行。他硬着头皮下令出发，队伍分三批往南开。挑行李的，牵牲口的，过村子时人喊马叫，动静大得没法瞒。南下的事，敌人很快就知道了。
六、聚首安峰山——李铁民报信说敌人来了，没人信他
2月18日到20日，三批南下干部前后脚到了安峰山一带。
宿北干部队、宣慰大队还有潼阳县的一部分干部八百来人，18日晚上过的铁路，19日天亮到的。沭阳、灌云、东海这几个县的干部队一千多人，19日晚上过铁路，20日天亮也到了。两千五百多人散在山脚下的几个村子里，准备等着最后一批人到齐再一起走。
当地有个潼北工委书记叫李铁民，在那一带跟敌人周旋了一年多，一看突然来了这么多生人，心里犯嘀咕，觉得不对劲。他带上几个侦察员出去转了一圈，回来脸都白了——国民党第28师正从万匹那边往安峰山移动，看样子是想合围。
19日下午，李铁民骑马跑到干部队驻地，找到几个带队的，催他们赶紧往西撤，趁敌人没合围前跳到颜集那边去。可干部们刚从山东赶过来，脚底磨出血泡，累得躺下就不想起来。李铁民挨个找负责人说，嗓子都说哑了，就是没人听他的。走不动，谁也走不动。
七、兵败安峰山——指挥乱了，各自突围死伤惨重
2月20日天刚蒙蒙亮，安峰山四周枪声大作。
国民党第28师三个团从北边、东边、南边包抄过来，轻重机枪把村子打得土墙上直冒烟。干部们从梦里惊醒，抓起枪就往外跑。罗清渠冲出屋子，耳边枪声响成一片，他慌得只喊了一句“分头突围”，就带着身边几个人钻进山沟里。
两千多人的队伍没了统一指挥，一下就乱了套。宿北县干部队有个武装连，拉上山头跟敌人硬拼，把大批敌人吸引过来，可这个连的人也死伤了三分之二。沭阳县干部队县长江剑农带着人几进几出，从牛山那边杀了出去。
杠杆配资百科灌云县干部队四十多人跑错了方向，一头扎进敌人包围圈，带队的被俘，随身带的文件丢了个精光。东海县干部队在组织部副部长赵立人带领下，仗着地形熟，从敌人缝隙里钻了出去。
枪声一直响到中午才慢慢停。这一仗，干部队当场牺牲了二百来人，被抓去的二百多人后来被杀害。加上被抓后下落不明的，一共损失了四百多名干部。好些人身上绑的文件——组织名单、联络方式、工作计划，全落到敌人手里。
八、雷霆追责——陈毅严办失职的人，淮海区进了最苦的日子
消息传到华野司令部，陈毅下令严查。1947年6月，中共华中第六地委出了一个《安峰山事件总结》。调查的人把前前后后捋了一遍，查出三次大错：头一回，罗清渠顾家误事，错过了让主力部队护送的机会；第二回，他不核实情报就仓促上路，把队伍暴露了；第三回，遇袭的时候他撒手不管，队伍没了指挥，乱了阵脚。
追责的结果下来：罗清渠负主要责任，撤销其淮海区民兵副司令、驻鲁前方办事处主任职务，留党察看一年。另外还有九个干部，该警告的警告，该撤的撤。
处分文件送到淮海区的时候，根据地正遇上最难熬的日子。一下子少了四百多个干部，留下的工作没人顶，土改停了，支前也断了。
安峰山周围的老百姓豁出命掩护下来的干部还有三四百人，他们把伤员藏在地窖里，把干部认作自家的儿子闺女，想方设法保住他们。可损失终究是损失股票证券市场，淮海区损失惨重，好几年才慢慢缓过劲来。
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