随着俄乌冲突进入第四个年头，乌克兰的财政可持续性问题日益凸显，欧盟内部关于如何持续为基辅提供支持的争论也再次升温。立陶宛外长布德里斯在布拉格举行的GLOBSEC全球安全论坛上明确表示，欧洲应当将被冻结的俄罗斯资产问题重新提上议事日程。
布德里斯表示，因为欧洲正在寻找维持乌克兰财政状况、并向莫斯科施压以迫使其谈判和平协议的方法。
布德里斯5月23日在布拉格举行GLOBSEC论坛期间“畅所欲言”活动上发表讲话时称，去年达成的向乌克兰提供900亿欧元贷款的协议是有益的一步，但并非解决基辅长期需求的最终答案。
布德里斯在谈及冻结俄罗斯资产的争论时表示，“这还不是终点。”他认为，被欧洲冻结的俄罗斯国家资产仍然是“支持乌克兰的真正资源”，也是“迫使俄罗斯进行谈判的真正杠杆”。
在比利时等国提出法律担忧、匈牙利等国表示政治反对后，欧盟最终选择了在 2026年和2027年向乌克兰提供900亿欧元无息贷款的方案，这笔资金将通过欧盟举债筹集，而非直接使用被冻结的俄罗斯主权资产。
在匈牙利前总理欧尔班于4月12日的选举中落败后，匈牙利随后解除了对该贷款计划的否决权，为协议的通过扫清了道路。但这一妥协方案并未解决俄罗斯冻结资产问题：欧盟领导人保留了在俄罗斯不支付战争赔款的情况下，使用这些资产进行贷款偿还的权利。
布德里斯表示，贷款协议实际上只是推迟了这一问题的解决，现在它应当重新回到政治议程上来。当被问及是否希望将冻结资产问题重新提上议事日程时，他回答道：“是的。”
“我期待着就此展开讨论，”他说，“这个问题还没有结束。”
布德里斯认为，即使在当前的一揽子支持计划到期后，乌克兰仍将继续需要大量资金支持。他说，“谁会相信在这两年之后的未来几年里，乌克兰就不再需要资金了呢？”他补充道，基辅今年在安全和国防需求方面仍面临资金缺口。
第二天，在叶帅和华国锋的授意下，行动小组果断出击，一举拿下“四人帮”，历史翻到了新的一页。
立陶宛这一议题的再次升温反映了欧盟在援乌问题上面临的困境。欧盟的援乌能力正在接近极限。过去三年，欧盟已经向乌克兰提供了超过2000亿欧元的各类援助，这对于本就面临经济增长乏力、债务高企问题的欧盟来说，无疑是一个沉重的负担。特别是在德国、法国等主要经济体经济表现不佳的情况下，继续通过举债方式支持乌克兰，不仅会增加欧盟自身的财政风险，也会引发各成员国国内民众的不满。相比之下，使用被冻结的俄罗斯资产似乎是一个“不错”的选择，既可以减轻欧盟的财政压力，又能够继续为乌克兰提供支持。
然而，这一选择并非没有风险。从法律层面来看，直接没收俄罗斯主权资产面临着巨大的国际法障碍。根据国际法基本原则股票正规开户，国家财产享有豁免权，除非在特定情况下，否则不得被外国政府没收。虽然欧盟法律部门提出了使用俄罗斯资产产生的收益的方案，但这一方案仍然存在诸多法律争议，可能会引发长期的国际诉讼，将会严重损害欧盟的信誉。
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